延迟退休已成定局!除年龄外,专家又出新建议

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  关于养老问题,一直都是人们广泛关注和讨论的话题。以前都讲究“养儿防老”,但现在更多的人是把养老问题寄托在养老金上。因此,养老金自然也就成为了人们时刻关注的焦点问题,对于如今很多老人来说,养老金是其唯一固定的收入来源,养老金的重要性自然不言而喻了。
 
  事实上,从2005年开始,我国每年的养老金都有好消息。从2005年到2015年,养老金连续11年以10%的幅度增长。2016年、2017年、2018年和2019年的增幅分别为6.5%、5.5%、5%和5%,到了今年更是实现了养老金16连涨。不过我们不难发现的是,虽然近年来养老金一直都在增加,但从数据上我们也发现了增速似乎有所下降。
 
  而造成养老金增幅下降的原因有很多,很多人都认为这与抚养比率有关。根据《中国养老保险第三支柱研究报告》预测,未来5-10年,中国养老金缺口将达到8万亿-10万亿。与此同时,目前,养老金制度的抚养比已经下降到2.7:1,也就是说,2.7个参保人要“赡养”一个退休老人。如果这一趋势继续下去,抚养比率将进一步下降,社会养老也将面临很大的问题。
 
  更糟糕的是,如今年轻人中“少子化”的趋势也逐渐形成。在这种情况下,导致新增就业人数相对较少。从长远看,劳动力人口与退休人口的比例将越来越大,养老压力将逐渐凸显。当然,要解决这一问题,也不是完全没有办法,有几种途径:首先最直接的方法就是,减少退休人员的养老金。要么,提高在职职工养老金缴费率;要么,延迟退休;或者是国家提供补贴。
 
  不过,就目前的情况而言,四个假设中有两个实际上都是不适用的,也就是第一和第二个。目前,我国的基本养老保险费率在24%左右,已经算是比较高了,如果想要快速提高职工养老金缴费比例也是非常不现实的事情。此外,对于退休人员来说,养老金是具有重要意义的。这是他们唯一的固定收入,如果贸然减少,又如何保障这些老人的晚年的生活呢?
 
  而最后一个设想实行起来同样也是有难度的,事实上,近年来,国家也出台了很多的优惠政策,花了很多钱来补贴。如果国家继续不断拿钱来补贴,那么国家的压力也会很大,如果国家在养老金方面就花费了大量资金,其他方面的投入有人就将减少,这也不利于我国整体的发展。
 
  就此看来,只有延迟退休是可行性最高的方案。但就目前而言,许多人对于延迟退休并不“欢迎”。事实上,早在2014年时,我国人力资源和社会保障部就提出了延迟退休的设想。然而,由于其影响范围大,几乎涉及到了所有国人的利益,因此,国家在这方面还是比较谨慎的,而到目前为止,相关部门其实也还没有出台具体的延迟退休计划。
 
  然而,在老龄化的压力下,一次又一次地拖延延迟退休政策,也终于到了不能再拖的地步了。2019年,中国65岁以上老年人口就达到了1.76亿,占全球同年龄段人口的23.0%,但中国总人口在世界上的比例仅为18.2%。我们可以想象的是,如今有近2亿65岁以上的人,如果不实行延迟退休,未来社会就业市场将会出现大量的职位空缺。再加上新生儿出生率的不断下降,延迟退休确实是到了避无可避的地步了。
 
  当然,国家自然也不会袖手旁观,如今延迟退休方案虽然一直迟迟未定,但目前也已经有了“关键性”的进展,2020年11月,人力资源和社会保障部发布了相关《建议》,提出相关部门要推进社会保障的转移接续,完善基本养老、基本医疗以及待遇调整机制。实现养老保险全国统筹,并逐步实施渐进式退休法定退休年龄。如此看来,国家也已经有了具体的定调,也就是“渐进式”延迟退休。
 
  当然,关于“渐进式”退休,具体该如何实施,很多专家也提出了很多建议。一些专家建议应该实施“女士优先”计划。所谓“女士优先”,其实就是先把逐渐女性的退休年龄和男性统一,等到男性达到法定退休年龄后,再让男性和女性一起实行渐进式退休,以保持男女之间相同的“渐进式”退休速度。如果真的如此实现,这意味着,延迟退休要先从女性“动手”了。
 
  除了年龄之外,在此之前,也有人建议在法定全额养老金领取年龄上“做文章”。在过去,我们都把退休时间和领取养老金的时间结合起来。但是,在延迟退休的背景下,专家建议将这两点适当地分开。专家提出这一建议的原因是人们进入职场的年龄不同。
 
  有一些人他们没有上那么久的学,因此进入社会工作很早,因此他们的工龄以及缴费年限也比较长。对他们来说,大多数都是想早点退休领取养老金的。但是还有一些人读了很多年的书,二十多岁甚至三十多岁才开始工作,并且这部分人他们大多数也都是从事脑力劳动。对于这些人来说,他们可能反而希望多工作几年。
 
  根据这些考虑,专家建议,退休年龄和法定全额领取养老金年龄适当分开。让每个人都有选择的权利,愿意早领取的人就领取少一些,愿意晚领取的人就多领一些。选择权交到了每个人自己手上,也较为合理。总的来说,虽然具体如何实施延迟退休政策还没有完全的定论,但现在国家也终于定下了基本的基调,这证明了延迟退休政策的推行已经离我们不远了。
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