热搜第一！委员建议第三孩免费上幼儿园！

　　本文转自：中国教育报

 

　　3月6日上午，#建议第三孩免费上幼儿园#话题登上热搜第一。

 

　　关于三孩政策背景下如何提高生育意愿，全国政协委员、首都医科大学附属北京天坛医院神经外科主任医师张俊廷十分关切。

 

　　他表示，目前国家放开三孩，虽然有了政策，但是很多年轻人生育率还是不高，张俊廷关注到，其中的困难之一在于，很多家庭考虑到培养一个孩子需要耗费大量精力和经济成本，很有可能不太愿意继续要孩子，尤其是考虑到没人带孩子。

 

　　对此，他建议各地因地制宜地出台相关政策，降低生育成本，倡导第三孩免费上幼儿园，同时鼓励一些大企业、单位提供免费的托育服务。

 

　　提高生育意愿，除了政策调整，也离不开配套措施的支撑。“三孩政策”出台以来，与之相关的话题尤为瞩目。最新统计数据表明，2021年全国人口仅净增加48万人，“再创新低”，针对“三孩时代”的生育困境，不少代表委员发声。

 

　　调整个税标准

 

　　全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江建议，提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出个人所得税专项附加扣除标准，即二孩按3000元/人/月标准扣除，三孩按5000元/人/月标准扣除。

 

　　全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初建议，通过财税举措实施生育友好型政策。他建议，实施普惠性的个人所得税调节政策。对于一孩、二孩、三孩的生育养育教育成本，凡是收入超过起征点的，全部纳入个税专项附加扣除范围；凡是收入未达到起征点的，则实行“负税收”政策，向其发放相应的生育补助金。为对生育养育教育全过程的成本进行合理扣除或补助，应对0—18岁未成年子女按每人每月1000元的水平进行扣除或补助（按价格水平和发展水平，逐年自动调整）。

 

　　政府工作报告指出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

 

　　全国政协委员、南方科技大学代理副校长金李建议，对三胎以上家庭大幅度提升个税起征点，并且从第三胎起每人每月提供生育补贴直至小孩成年。

 

　　全国人大代表苏荣欢建议，优化个税扣除项目，让育龄人口切实享受到生育多孩的福利。他建议，将0-3岁婴幼儿早期教育和养育支出纳入扣除范围，减轻育儿家庭的税务负担，增强育龄人口的生育意愿。同时，增加“二孩”“三孩”的扣除标准，对多养育小孩的家庭进行更多补偿。

 

　　设立生育补贴

 

　　全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏建议，对生育孩子的家庭按月发放补贴。此外，她还建议鼓励各地结合实际增设生育二孩奖励性产假。

 

　　全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安建议，为了加快促进“三孩”生育政策落地，应在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金，对生育第二胎或第三胎的家庭给与一次性的财政奖励。

 

　　全国人大代表、河北省涿州范阳医院院长周松勃建议，建议对多孩家庭提供育儿补贴金及购房补贴。对三孩家庭每月每孩发放育儿补贴金，直至孩子三岁。对于三孩家庭购买商品房的，可通过返还一定比例的按揭利息进行补贴。

 

　　全国人大代表、广东省惠州市宣传部部长黄细花表示建议，考虑发放生育补贴。例如，每个孩子从出生到满6周岁时，国家财政每月发一定金额的育儿补贴，具体金额可参考当地的最低工资标准。

 

　　对于这些建议，

 

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